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El TPP menos Estados Unidos, ¿da para un TPP11?

Luz María de la Mora


El Universal

Del 12 al 14 de julio, se lleva a cabo en Japón una reunión ministerial sobre el futuro del Tratado de Asociación Transpacífico (TPP), en preparación a la reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Asia Pacífico (APEC) a realizarse en noviembre próximo en Vietnam. La propuesta es que entonces un nuevo TPP11 sea aprobado.

¿Pero es éste viable? Un TPP11 tal como se negoció el TPP12 no podría implementarse aun cuando los 11 restantes lo ratificaran. La razón es que la cláusula de entrada en vigor (artículo 30.5) exige que “al menos seis de los signatarios originales, representen al menos 85% de su PIB combinado (…) en 2013.” Entonces tal como está hoy resulta imposible cumplir con dicha disposición pues sólo EU representa 60% del PIB regional.

El TPP, sin embargo, sí prevé modificaciones (artículo 30.2). Sin embargo, ajustar la cláusula anterior podría abrir la posibilidad de cambiar otras disposiciones puesto que el TPP12 se logró teniendo a EU y el acceso a su mercado como un factor central en el balance final de concesiones ofrecidas y obtenidas por los 12. Un TPP11 podría requerir rehacerlo todo pues la sombra de EU está presente en prácticamente todas las disciplinas y reglas del texto; modificarlo conllevaría, al menos, un trabajo legal titánico y prolongado, más allá de la próxima Cumbre de Líderes de APEC, pero tal vez el mayor reto sería lograr rebalancear disposiciones y concesiones entre los 11.

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